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全民普法實質上是一項需要社會力量共同參與的社會事業,具有濃厚的社會參與性和社會動員性。離開社會力量的支持和參與,普法工作將寸步難行。“六五普法”是在加強和創新社會管理的新形勢下進行的,必須實現全民普法工作與社會管理創新的有機結合,充分整合社會資源,加大社會資源的整合力度,構建全社會總動員的“大普法”工作格局。在黨委、政府統一領導下,充分發動社會力量開展法制宣傳工作,形成普法主管部門宏觀指導、各部門各行業組織實施、全社會共同參與普法的格局。充分發揮普法志愿者的作用和現代媒體的優勢,大力扶持民間公益性普法組織。近年來,非政府組織(NGO)、媒體、高校、社區乃至個人組建的民間普法熱線、普法工作室、免費法律咨詢熱線和法律服務網、普法志愿隊等等公益性普法組織,如雨后春筍般蓬勃發展。同時,民間公益性法制宣傳大多面臨資金短缺、人員數量不足、專業水平不高等諸多現實問題。在“小政府、大社會”的背景下,純粹的政府包辦型普法模式是行不通的,民間公益性普法組織大有可為。政府部門要加強政策支持,提供必要的資金支持,同時提供必要的業務培訓和工作指導。
全民普法,要注重普法與法治實踐有機結合,形成合力、力求實效,避免孤立地就普法抓普法。
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